โฆษก สสส. แจง แต่งตั้ง กก.บริหารแผน ถูกต้องตามข้อบังคับ ยันไม่ใช่ชงเองตั้งเอง เหตุข้อบังคับกำหนดชัดให้บอร์ด สสส. ต้องเป็นกรรมการบริหารแผน เพื่อนำนโยบายจากบอร์ด สสส. ไปสู่การปฏิบัติให้เกิดผลจริง ย้ำมีการประเมินประสิทธิภาพทุก 5 ปี และประเมินยุทธศาสตร์รอบด้านทุก 10 ปี ย้ำ สสส. เป็นองค์กรนวัตกรรมด้านส่งเสริมสุขภาพ ทำงานได้กับทุกภาคส่วน

เมื่อวันที่ 9 ต.ค. 2569 ดร.ประกาศิต กายะสิทธิ์ รองผู้จัดการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) และโฆษก สสส. กล่าวถึงกรณีการเปิดเผยหนังสือแต่งตั้งกรรมการสรรหาคณะกรรมการบริหารแผนของสสส. โดยปรากฏชื่อรองประธานบอร์ด สสส. เป็นประธานคณะกรรมการสรรหา ถือเป็นการสรรหาตัวเองว่า ขอยืนยันว่า ผู้ลงนามคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาคือ รองนายกรัฐมนตรีในฐานะประธานกรรมการ สสส. ไม่ใช่รองประธานบอร์ด และเรื่องนี้ไม่ใช่การชงเองตั้งเอง และรองประธานบอร์ด สสส. ไม่ได้ลงนามคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาคณะกรรมการบริหารแผน โดยข้อบังคับ สสส. กำหนดให้กรรมการกองทุน สสส. ต้องไปเป็นคณะกรรมการบริหารแผน คณะละไม่น้อยกว่า 2 คน ซึ่งมี 8 คณะ ดูแลการทำงาน 15 แผน มีวาระ 3 ปี รวมถึงกรรมการบริหารแผนยังมีบทบาทเป็นประธานกรรมการแผนด้วย เพื่อนำนโยบายจากคณะกรรมการกองทุน สสส. ไปดำเนินงานโดยคณะกรรมการบริหารแผน ส่วนที่สำคัญคณะกรรมการสรรหาจะทำหน้าที่เป็นเพียงผู้พิจารณากลั่นกรองรายชื่อบุคคลที่เหมาะสมจากที่ได้รับการเสนอชื่อเท่านั้น ส่วนการแต่งตั้งเป็นอำนาจของคณะกรรมการกองทุน สสส. ขอยืนยันว่าทุกขั้นตอนดำเนินการถูกต้องตามกฎหมาย เป็นไปตามข้อบังคับของ สสส. ที่เปรียบได้กับกฎกระทรวงของหน่วยงานราชการ และอยู่ภายใต้การพิจารณาของคณะกรรมการกองทุน สสส.

“ทั้งหมดนี้เป็นกระบวนการบริหารงานปกติของคณะกรรมการต่างๆ รูปแบบเดียวกับที่สภาผู้แทนราษฎร หรือวุฒิสภา แต่งตั้งกรรมาธิการชุดต่างๆ ก็จัดสรรสมาชิกไปเป็นกรรมาธิการ และกรรมาธิการแต่ละคณะก็มีการแต่งตั้งอนุกรรมาธิการอีกหลายคณะ โดยมีกรรมาธิการบางคนไปอยู่ในคณะอนุกรรมาธิการต่างๆ เหล่านั้น ร่วมกับผู้ทรงคุณวุฒิภายนอก โดยประธานอนุกรรมาธิการ ก็มักจะเป็น สส. อยู่แล้ว” โฆษก สสส. กล่าว

ดร.ประกาศิต กล่าวต่อว่า โครงสร้างการบริหารงานของ สสส. ดำเนินการภายใต้คณะกรรมการกองทุน สสส. โดยมีนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน โดยมอบให้รองนายกรัฐมนตรี ดำเนินการแทน มีรองประธานคนที่ 1 เป็นรัฐมนตรีว่าการกรทรวงสาธารณสุข รองประธานคนที่ 2 มาจากผู้ทรงคุณวุฒิ มีผู้แทนจากหน่วยงานราชการอีก 8 หน่วยงาน และผู้ทรงคุณวุฒิผู้เชี่ยวชาญด้านต่างๆ 9 ด้าน อาทิ การศึกษา สาธารณสุข สิ่งแวดล้อม ฯลฯ โดยผู้จัดการกองทุน สสส. เป็นเพียงเลขานุการคณะกรรมการกองทุน สสส. เท่านั้น

“ประเด็นการประเมินผลการดำเนินงาน ยืนยันว่า สสส. มีการประเมินผลสัมฤทธิ์ พ.ร.บ. ทุก 5 ปี เพื่อพัฒนาปรับปรุง ตามที่กฎหมายกำหนดไว้ ใน พ.ร.บ. หลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พ.ศ. 2562 และยังมีการประเมินทิศทาง เป้าหมายและยุทธศาสตร์ ระยะ 10 ปี เพื่อทบทวนยุทธศาสตร์การสร้างเสริมสุขภาพอย่างรอบด้านมาแล้ว 2 ครั้ง” โฆษก สสส. กล่าว

ดร.ประกาศิต กล่าวอีกว่า การประเมินองค์กร ครั้งแรก ปี 2544-2554 โดยผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ ดร.รอนด้า กัลบัลลี ประธานสภาที่ปรึกษาแห่งชาติด้านคนพิการและผู้ดูแล ประเทศออสเตรเลีย และอดีตผู้บริหารสูงสุดผู้ร่วมก่อตั้งกองทุนสร้างเสริมสุขภาพรัฐวิกตอเรีย ประเทศออสเตรเลีย ประเมินว่า สสส. สามารถขับเคลื่อนงานได้บรรลุเป้าหมาย เป็นองค์กรนวัตกรรมด้านส่งเสริมสุขภาพที่ทำงานกับทุกภาคส่วนในสังคมจากรากหญ้าถึงระดับชาติให้มีส่วนร่วมในการสร้างเสริมสุขภาพ และครั้งที่ 2 ปี 2555-2564 โดย ผศ.ดร.วีรสิทธิ์ สิทธิไตรย์ และคณะ มูลนิธิสถาบันวิจัยและพัฒนานโยบาย (สวน.) โดยระบุให้ สสส. ควรกำหนดกรอบการกำกับและติดตามผลการดำเนินงาน ช่วงปี 2565-2574 วางแผนการประเมินความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ โดยเริ่มจากโครงการที่มีการลงทุนสูง

“นอกจากนี้ยังมีการการทบทวนและประเมินผล กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ในรอบ 20 ปี คือ ปี 2544-2564 โดย ศ.ดร.เอก ตั้งทรัพย์วัฒนา และคณะ ศูนย์บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ผลประเมินระบุว่า สสส. ยังเป็นกลไกสำคัญในการเปลี่ยนแปลงค่านิยมของคนในสังคมให้มีความตระหนักรู้ในการสร้างเสริมสุขภาพในมิติต่างๆ การใช้ยุทธศาสตร์และกลไกการทำงานแบบเครือข่ายไตรพลัง พลังความรู้ พลังสังคม พลังนโยบาย ตั้งแต่ระดับนโยบายไปจนถึงระดับปฏิบัติการในพื้นที่ สามารถนำองค์ความรู้ไปกำหนดนโยบายทั้งในระดับพื้นที่และระดับชาติ ก่อให้เกิดผลกระทบที่ยั่งยืนต่อระบบสุขภาพ สะท้อนถึงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของ สสส. ซึ่งรายงานประเมินทั้งหมดสามารถติดตามได้ที่เว็บไซต์ สสส. www.thaihealth.or.th” ดร.ประกาศิต กล่าว

////////